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　　发展普惠(huì )托(tuō )育(yù )服务，要充分调动社会(huì )力量积极性，而社会力量往(wǎng )往面临高成本压力，需要建(jiàn )立合理的成本(běn )分担机(jī )制。中国宏(hóng )观(guān )经济研究院社会(huì )发展所(suǒ )研究员(yuán )张本波提出，一方(fāng )面，要加大政府投资力度(dù )，提(tí )高托(tuō )位建设(shè )补贴标准，进一步降低(dī )普惠(huì )机(jī )构开办(bàn )成本；另一方面(miàn )，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gòu )买(mǎi )服务等(děng )多种方式，降低普惠机(jī )构运(yùn )营成本。